Der „Digital Asset Tax Certainty Act“ würde die komplizierten steuerlichen Belastungen für den alltäglichen Umgang mit Kryptowährungen verringern, auch wenn Trumps Verbindungen zur Branche einigen Widerstand hervorgerufen haben.
- Ein parteiübergreifender Gesetzentwurf zur Kryptobesteuerung, der zwar gegenüber früheren Fassungen eingeschränkt wurde, hat eine wichtige Abstimmung im Repräsentantenhaus bestanden – und das, obwohl die Branche noch immer unter der Niederlage ihrer obersten legislativen Priorität im Senat leidet.
- Der Gesetzentwurf – der in einer Markup-Anhörung mit 38 zu 5 Stimmen angenommen wurde – zielt darauf ab, steuerliche Belastungen bei kleinen Kryptotransaktionen zu beseitigen und andere Steuerregelungen so zu erweitern, dass digitale Vermögenswerte genauso behandelt werden wie andere Finanzprodukte.
Weniger als 24 Stunden nach dem Scheitern des Gesetzentwurfs zur Marktstruktur der Kryptoindustrie hat der Steuerausschuss des US-Repräsentantenhauses ein weiteres wichtiges Vorhaben der Branche vorangetrieben, das die steuerliche Behandlung von Kryptowährungen klären und die Belastungen bei gelegentlichen Transaktionen verringern soll.
Bei einer am Mittwoch abgehaltenen Anhörung, einem sogenannten „Markup“, bei dem ein Ausschuss einen Gesetzentwurf bewertet und Änderungen erwägt, bevor er entscheidet, ob dieser an das Plenum weitergeleitet wird, stimmte das Gremium mit 38 zu 5 Stimmen dafür, den Gesetzentwurf zu befürworten und an das gesamte Repräsentantenhaus weiterzuleiten, was eine massive parteiübergreifende Unterstützung für die Maßnahme signalisiert.
Der „Digital Asset Tax Certainty Act“, der Anfang dieser Woche vom Ways-and-Means-Ausschuss des Repräsentantenhauses vorgestellt wurde, würde Krypto-Nutzern lang erwartete Klarheit hinsichtlich sogenannter „De-minimis“-Transaktionen liefern – also kleiner, routinemäßiger Zahlungen, die derzeit eine komplizierte steuerliche Abrechnung erfordern. Der Gesetzentwurf befasst sich außerdem mit der steuerlichen Behandlung von Krypto-Einkünften, Übertragungen, den „Wash-Sale“-Regeln, Mining, Staking sowie den Anforderungen an Broker und zielt generell darauf ab, sicherzustellen, dass digitale Vermögenswerte ähnlich wie andere Vermögenswerte behandelt werden.
Die Initiative kommt zu einem späten Zeitpunkt in der Kongresssitzungsperiode, sodass den Gesetzgebern nur wenig Zeit für weitere Maßnahmen bleibt – es sei denn, sie kann in der kurzen Zeitspanne von etwa fünf Wochen, die zwischen den Wahlen im November und dem Beginn der nächsten Sitzungsperiode im Januar für die Kongressarbeit vorgesehen ist, Aufmerksamkeit auf sich ziehen. Doch wenn jetzt eine gewisse legislative Dynamik für den Gesetzentwurf geschaffen wird, könnte dies den Weg für künftige Bemühungen mit demselben Ziel ebnen.
Abgesehen vom Hauptaugenmerk der Branche auf die Verabschiedung eines Gesetzes zur Marktstruktur – das am Dienstag bei einer entscheidenden Abstimmung im Senat scheiterte – war die Schaffung eines Steuergesetzes für Kryptowährungen eine weitere wichtige Priorität.
Der Schwellenwert für Kleinsttransaktionen ist in diesem Gesetzentwurf auf 10 Dollar festgelegt – deutlich niedriger als bei einigen früheren Entwürfen für Steuergesetze, aber eine Idee, die als notwendig erachtet wird, um die Nutzung digitaler Vermögenswerte für Zahlungen praktischer zu gestalten. Der Ausschussvorsitzende Jason Smith merkte an, dass ohne diesen Schwellenwert der Kauf einer Tasse Kaffee „ein absurdes Labyrinth an Compliance-Auflagen auslöst“.
„Wir legen grundlegende Steuerregeln für digitale Vermögenswerte fest“, sagte der Abgeordnete Steven Horsford, ein Demokrat aus Nevada, der sich im vergangenen Jahr für eine solche Steuerpolitik eingesetzt hat. „Für alltägliche Transaktionen sieht das Gesetzespaket eine Sonderregelung für qualifizierte Dollar-Stablecoins sowie geringe Netzwerk- und Transaktionsgebühren vor.“
Der Gesetzentwurf dehnt verschiedene Besteuerungsregeln für andere Finanzanlagen auf Kryptowährungen aus und strebt damit eine Gleichstellung zwischen der neuen Technologie und traditionellen Finanzformen an.
Obwohl die Initiative weitgehend parteiübergreifend war, brachten einige die Branche mit einem ihrer größten Förderer, Präsident Donald Trump, in Verbindung und stellten die Frage, warum die Krypto-Branche Aufmerksamkeit erhalten sollte, während die Bedürfnisse anderer Steuerzahler vernachlässigt würden.
„Dieser Ausschuss ist nach wie vor der einzige Ort im Kongress, der sich beeilt, dieser Branche Gefälligkeiten zu gewähren“, sagte der Abgeordnete Lloyd Doggett, ein Demokrat aus Texas und ranghohes Mitglied des Ausschusses, und wies dabei auf das Scheitern des Senats hin, den ‚Digital Asset Market Clarity Act‘ voranzubringen.
„Zu mir ist noch niemand gekommen und hat gesagt: ‚Weißt du was? Dieser Ausschuss sollte wirklich neuen Steuererleichterungen und Schlupflöchern für die Krypto-Branche Priorität einräumen‘“, sagte Doggett vor der Abstimmung im Ausschuss. „Wieder einmal macht dieser Ausschuss sehr deutlich, dass er zwar die tatsächlichen Bedürfnisse der einfachen Amerikaner ignoriert, die unter der gescheiterten Trump-Politik leiden, aber eifrig auf die Interessen der Geldmächtigen mit den einflussreichsten Lobbyisten und den größten politischen Aktionskomitees eingeht.“
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